[00105283]数字经济发展比较研究

　　该课题为国家互联网信息办公室专家委秘书处委托调研课题（课题编号：2018ZJW0008）。该课题针对数字经济发展水平，建立了包括 5 个一级指标、15 个二级指标和 59 个三级

　　指标的评价指标体系，并对中国、美国、德国、日本、俄罗斯、英国、韩国、法国和印度等9 个国家的数字经济发展水平进行了评估。

　　形成的报告共分为三部分，第一部分对数字经济进行界定，确定了数字经济的关键要素， 为合理进行国际国内数字经济发展态势比较研究，建立了一套科学有效测度数字经济发展水平的指标体系。最终建立的数字经济发展水平指标体系由 5 个一级指标、15 个二级指标和59 个三级指标构成，围绕数字经济五大关键要素即数字经济基础、数字技术、数字 R&D、数字产业和数字环境等五方面的表现状况展开测评。

　　报告第二部分主要对中国、美国、德国、日本、俄罗斯、英国、韩国、法国和印度等九个国家的数字经济水平指数进行计算。分别解读一级指标、二级指标和三级指标数据表现并分析各国数字经济发展水平及竞争态势。对比其他国家，得到中国数字经济发展处于九国中等偏下水平，整体水平介于日本和俄罗斯之间。

　　最后观察与建议部分，首先根据基础设施资源、数字素养、数字技术、数字 R&D、数字产业以及数字环境六个方面分析中国优劣势，整理并分析各国的政策措施，提出中国可借鉴的经验措施。最终提出政策建议包括以下六点：

　　1. 实施全面教育改革，建立数字经济教育体系，将数字教育系统化、规范化。

　　2. 综合调控政策做出缜密宏观布局，加以措施落实到位，有效利用社会资源发展数字经济。

　　3. 应对这些有前瞻性的高新技术加大整体投资力度，提高"大智物(含 5G)云"可持续发展能力。

　　4. 高新数字技术助力传统产业数字转型，从国家战略高度推进数字化，推动数字经济整体协调发展，弥合"数字鸿沟"。

　　5. 寻求国家间合作，加强政企合作，妥善处理数据隐私和数据开放之间关系。

　　6. 鼓励数字经济创新研发，积极引导初创企业和中小企业参与数字创新，促进企业运用高新数字技术寻求发展。