[00105627]社会资本进入传媒领域政策研究

　　该项目共包含新媒体形态及其风险和挑战、社会资本进入新媒体、我国现行有关新媒体社会资本监管的立法、政策与问题、对策建议、专题：特殊管理股制度五个部分。
　　在第一部分中：首先介绍了新媒体的形态，主要包括网络新媒体、移动新媒体和数字新媒体三类，其中每类都有更细致的媒体形态的划分，譬如门户网站、博客、数字电视、隧道媒体等等。新媒体对社会舆论的形成与发展起着关键的作用，也使社会舆论的生成、演化、发展产生了巨大的变革，但同时，这种变革也充满了诸如快速传播“网络谣言”、“网络暴力”长期存在、社会舆论容易受意见领袖的引导的风险和挑战。
　　项目报告主要介绍了上市融资、成立媒体基金、合作经营、外围渗透四种社会资本进入新媒体的渠道，并对社会资本进入新媒体的影响进行了分析。大量社会资本进入新媒体，带动了新媒体产业的快速发展，弥补了国有媒体的不足。但同时，社会资本新媒体的快速发展对国有媒体造成了一定的冲击，削弱了国有媒体的传播力，存在社会资本干预甚至掌控新闻媒体话语权的风险。同时，报告整理罗列了我国现行有关新媒体社会资本监管的立法与政策， 分析了我国对新媒体社会资本监管存在的问题。
　　在此基础上，提出了社会资本进入新媒体的监管对策。主要有：对非公资本进入新媒体领域采取分类管理的方式；完善相关的监管机制，主要包括：完善特殊管理股制度的立法、坚持并完善许可制度、完善和推广总编辑等信息内容安全负责人岗位制度、资金投入练监管可变利益实体（VIE）监管、文化安全督察制度、加强知识产权执法和司法保护、完善社会信用体系、完善行业自律和社会监督机制、简历全国统一的网络信息监管及应急处置平台、加强新媒体企业党建工作、建立文化领域的国家安全审查制度；大力推进国有主流媒体的新媒体转型：建立全国性的网络安全信息共享平台。
　　将“特殊管理股制度”进行了专题介绍，对其类型、我国现有的有关政策与法律、国外 的情况、经验和启示进行了系统的介绍。