[00105672]国家科技创新中心管理机制和工程中心转建模式研究

该课题为国家科技基础条件平台专项课题（课题编号：2019DDJ1ZZ06）。

该课题开展了对于国内外先进科研平台、机构及产业园区的全面调研。对美国、韩国、日本、印度、德国、俄罗斯、法国、英国、印度 9 个国家的 14 个创新机构分别收集相关资料， 并按照功能与定位、组建机制、经费支持方式、申报选拔工作、评估制度、内部运行制度、举例说明这七个方面的内容进行资料的归纳整理。调研整理国家制造业创新中心、国家产业创新中心、国家工程技术研究中心、新型研发机构、技术开发类转制院所五类，同样从七个方面对资料进行整理。最终完成国内外典型创新机构资料梳理达 14 万字以上。

以我国当前重点研究领域为引领，面向世界前沿科技与国家重大需求，通过对国际代表性案例功能与定位、组建机制采用类比分析的方式，总结和学习国际经验。同时，根据国内调研结果及当前发展现状，对比国际创新机构布局特点，展开了对于国家技术创新中心的布局研究。

通过前期调研，搜集并梳理了 14 家典型创新中心管理政策和绩效评估机制。利用比较法， 将国内外科研平台管理政策进行对比，分析不同管理政策的适用性，进一步结合我国国情， 以科学性、代表性与差异性、可操作性和有效性为选取原则，对获取的数据进行提取、归并、 标准化与规范化，选取合适的评价指标，设计国家技术创新中心绩效评估方案。

从工程中心基础数据出发，对工程中心领域划分、研究方向和依托单位等信息整理，结合各科研方向之间的相互关系，分类研究了工程中心产业链和领域链的结构特点关联分析， 完成了工程中心转建技术创新中心的条件和接续管理问题的研究。

新型研发机构作为全国实施创新驱动战略的重大举措，正逐渐带动各省市的产学研深度融合，促进科技成果转化落地，逐渐成为各地吸引创新人才、推动产学研结合、加速成果产业化的重要平台。因此，在探究国家技术创新中心的同时，运用了对比研究的方法，多角度分析了各新型研发机构与现有技术创新中心的区别和相似之处，划分了两者的研究任务与责任，从而对于今后两者的并行管理提供参考依据。