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本系统软件主要是解决了县(市、区)级计生局、乡镇(街办)计生办、基层计生单位三级计划生育信息网络化管理问题,实现了计生业务信息的三级共享,实现了计生申报审批业务的网上管理。该系统软件主要由基层计生单位管理系统、乡镇街办计生管理系统、县市区计生局计生管理系统三部分组成。基层计生单位管理系统主要实现了对基层单位辖区内计生信息情况的全面管理,包括辖区内住房分布管理、计生人口分布管理、计生人口基础信息管理、计生信息变更管理、计生人口迁入迁出申报管理、计生服务手册申请、出生证的申报处理、独生子女申报、奖罚申请、违规处理、报表的生成上报管理等。乡镇街办计生管理系统主要实现了对辖区内计生单位计生业务信息的管理,包括对计生单位信息及变更信息进行审核、汇总、监管,对计生单位上报申请进行网上审核、签批、转报,计生报表的接收、审核、汇总、上报,对所辖计生单位的信息实时监控,计生信息公告、发布等。县市区计生局计生管理系统主要是建立计生信息数据中心,实现了对辖区内计生业务信息的全面管理,包括对辖区内计生基础档案信息的监管,接收基层计生业务申请申报、审核、签批、下达,计生报表的接收、审核、汇总、上报,对所辖计生单位的信息实时监控,网上计生办公管理,计生服务管理、系统授权及计生信息的修正管理、外部数据管理、辖区计生信息查询、检索、汇总、统计等。1、系统设计背景自2006年以来,全国各地根据中央召开的全国计生工作会议精神和在新形势下计生工作提出的新要求,各级政府都在加大措施,加强基层计划生育的基础管理工作。在这种背景下,公司研发人员针对当前我国基层计划生育管理现状,特别是基层计划生育工作人员,面对工作面宽,管理人员少,加上我国居住人口分散和流动人口的增加,管理手段滞后,统计数据上报不及时等问题,影响了各级计生管理工作的准确及时性。为此我公司组织人员调研并设计开发了《计划生育网络化管理系统》,目的是解决当前各级计生部门管理人员较少,工作面宽广,劳动强度大,实现县市区、乡镇街办、基层计生单位的三级联网和一体化管理,使其计划生育管理工作真正实现科学化、规范化、信息化这一理念,也是对计划生育管理工作实现和谐管理的必然趋势。2、主要技术指标该项目软件系统拟达到的主要技术指标是:(1)构筑在.NET 2.0框架结构之上,整个系统在应用框架就是互联网应用体系,对数据进行一体化处理。(2)软件系统基于Windows2000网络操作系统和SQL server、Oracle等大型数据库开发;(3)行级锁技术支持大量并发用户;(4)采用B/C/S模式,开发工具选用Microsoft Visual Studio、.net;(5)确保数据完整性和保密性,实现系统的授权访问;(6)支持客户化配置,方便用户使用;(7)支持RAID(冗余)容错技术;采用数据的事务处理;(8)拟开发40多个子系统,480多个模块,(9)整个软件的技术水平达到国内领先水平。3、技术创新性与先进性通过建立基层计生单位的房源信息和人口居住信息,将原来单纯管理育龄妇女的方式,改变为:以住房控人口、以人口控计生对象的源头控管方式,避免了计生管理工作中漏管的问题。同时也加强了上级主管部门对基层计生单位育龄妇女的监管。实现计生基础数据基层输入,网上传输,建立以计生局为中心的计生数据库,从而形成区域的计生数据中心,实现县市区、乡镇街办两级计生主管部门对基层计生单位信息的实时监控、监管。严格的安全控制和信息保密性系统。其安全管理是采用严密的、多层次管理方式,又具有充分的灵活性;安全控制是采用密码与安全级别的相互联系、相互制约的全新的概念,具有功能级的安全控制,系统自动检验操作权限,实现多级安全控制。采用多种信息保密措施,确保数据信息的安全。数据传输采用加密技术,网络上不用明文传输,即使被截取也无法破译,保证了传输的安全。客户端免安装、免维护,同时降低了软件对系统的依赖性,保证了系统的安全可靠。4、技术的成熟性计划生育是我国已实行二十多年的一项基本国策,目前其各项工作已形成一整套相当规范的制度措施和工作套路,因此对计划生育工作进行软件设计,没有朝令夕改的制度变化风险。我公司的多位计划生育行业管理顾问和管理专家,能够完成计划生育行业管理方面各种问题的顾问咨询,并在开发人员的努力下完成各种二次开发。同时,该项目软件已在一个县级区试点,已取得了一定的开发与实施经验。还有我公司对其他行业进行的管理软件系统的开发及推广应用经验,也将为我公司对该项目的开发及推广实施提供坚实的基础。这些因素都使我公司开展“计划生育网络化管理系统”软件项目的开发和实施非常具有技术和专业上的优势。5、应用情况该系统软件在潍坊高新区计生局、新城街办、南胡住村、玄家朱茂村、健康东居委会等单位全面应用,取得了良好的效果,提高了工作效率,加强了计划生育工作的监管力度。6、应用前景分析目前我国现有的计生管理软件基本上是以乡镇、县区局以上计生主管部门为对象而开发的,没有形成从源泉、从基层开始管理的网络系统,无法对计生基础信息进行及时性、动态性管理,难以适应人口与计生管理工作的需求。目前我国有3000多个县市区计生局、50000多个乡镇街办、上百万个基层计生单位。此软件系统的开发具有广阔的市场前景和市场需求。该软件开发成功推向市场后,我公司将根据计生部门的实际情况和国家计划生育政策的不断进行完善、调整,使其适应市场的需求,提高通用性和实用性,从而提高市场竞争力和占有率。