[00112109]上海漕河泾新兴技术开发区土地集约利用潜力评价

“上海漕河泾新兴技术开发区土地集约利用潜力评价项目” 结合试点评价工作，对国土资源部制定的《开发区土地集约利用评价技术方案》（2006年度）（试行）进行了反馈与总结，并开展了有关专题研究，为该技术方案的修改完善提供了重要依据，并为全国开展国家公告开发区的开发区土地集约利用评价工作提供了试点基础。该项目结合上海实际，设计了两套评价指标体系，第一套评价指标体系是国家规定的七项指标：单位面积土地投入、单位面积土地产出、工业用地效益、综合容积率、建筑密度、工业用地综合容积率、工业用地建筑系数；第二套指标体系是针对上海产业发展特点和开发区管理模式增加了两个自选指标：产业定位符合率、土地建成投产率。在研究成果中，还提出了成果应用的有关方案与建议，并且在项目实施中应用地理信息技术，建立了图形、数据相关联的基础数据库，为开发区土地利用信息化管理奠定了基础，项目在上述领域的探索性工作为上海市2007年度启动全市范围内的产业用地调查和开发区土地利用绩效评价工作创造了条件，奠定了基础的数据库结构和产业用地调查评价方案框架，可以为开发区的土地资源精细化管理奠定信息基础，为开发区土地集约利用潜力的挖掘提供方向。项目可以分为三个部分：一、对开发区用地状况进行调查并探索产业用地数据调查与数据收集方案；二、通过文献研究、案例分析和典型调查研究对开发区土地开发与管理状况以及开发区土地集约利用水平的评价办法；三、通过政策研究和案例剖析，对开发区土地集约利用的评价方法和应用方向进行研究。通过研究，形成了“调查报告”、“评价报告”、“工作报告”、“技术报告”和“土地利用现状图”等资料。在此基础上，已制定的“上海市开发区土地集约利用潜力评价规程”为“批项目、核土地”工作及上海开展开发区土地利用绩效评价提供了重要的技术平台，对指导今后上海土地节约与集约利用提供了有力的技术支持。