[00112708]组织机构代码电子证照技术规范与应用研究

项目成果简介： 一、课题来源与背景：随着网络技术的发展,纸质代码证书已经无法满足快速传递代码信息以及保密、防伪等需求,在代码管理中引入电子证照概念,完成纸质代码证书电子化及全流程应用具有重要的意义。因此,福建省质量技术监督局于2013年7月份与福建省标准化研究院签订了《组织机构代码电子证照技术规范与应用研究》的科技项目合同,其目的是制订代码电子证照技术规范,开发一套适用我省代码电子证照应用管理服务的信息管理系统,实现我省代码管理和应用工作升级换代,为“数字福建”增添活力。 二、课题研究目标：形成组织机构代码证电子证照技术规范;完成建设能在网络环境中安全流转、全面应用的代码证照,同时支持将电子证照打印成对应的纸质证书;实现电子证照及纸质证书的有效性和证照照面信息验证;完成使用电子印章技术进行电子证照防伪;建立电子证照全生命周期的应用管理机制,对电子证照生成、送达、验证、作废等环节进行有效管理,进一步拓展组织机构代码的应用范围。 三、项目创新点（技术难点）：一是数字签名技术。数字签名技术能够保证信息的完整性和不可抵赖性,是信息安全中不可或缺的重要部分。二是时间戳技术。时间戳技术将原始数据和产生该数据的时间绑定在一起,在出示时间戳标记时,验证者根据收到的文件计算杂凑值并与时间戳标记进行比较,如果相同则证明是与时间戳标记的时间信息绑定的正式源文件。根据时间的不可重复性,时间戳可以用来判断原始数据出现的顺序。三是电子证照废止列表。电子证照废止列表是电子证照废止信息的集合,通过查验废止列表可防止吊销的代码电子证照继续使用。四是电子证照在线状态查询。采用在线查询机制协议定义查询与服务器之间的通信标准,通过在线查询服务器为用户提供无延迟的证照撤销状态服务,并对响应消息进行数据签名。五是二维码技术。在电子证照中嵌入二维码,二维码包含电子证照编号、状态查询及验证网址、提取码等信息。 四、经济社会效益：经济效益,代码证电子化工作在促进无纸化方面有突出贡献。直接经济效益据不完全统计,福建省各类活动单位约为50万,以每年每个机构使用代码电子证照纸质复印件200次计算,每次成本0.1元,估计每年全省可节约1000万元。在电子政务和电子商务中使用代码电子证照,由其标杆效应带动更多证照电子化,其间接经济效益更加可观。社会效益,一是代码信息标准化进一步推广代码信息应用;二是有效减少假证伪证现象,通过电子证照共享服务系统共享传输,使假证为证没有藏身之地;三是加强了行政监督管理,代码作为国家宏观管理的重要基础信息,在各项经济社会活动中被越来越多的部门和领域应用,代码电子证照将成为经济和社会全面实现现代化管理的重要信息源之一,为各级政府管理部门兼管社会经济活动提供有效的技术手段,成为信息化条件下我国监督管理体系的一项基础性工具。 五、存在问题（继续研究方向）：一是在已经制定的代码电子证照技术规范基础上继续完善代码电子证照技术规范内容,以不断适应商事制度改革的需要。二是,符合国家电子签名法和相关安全要求,按照标准规范生成,内容、格式与纸质材料一致的数字化形态的文件、证照,具有与纸质的文件、证照同样的使用效力。而代码电子档案工作还未将电子证照纳入档案管理范畴,我省将力推将这项工作走在全国前列。三是,推动代码电子证照应用多渠道、多方式的应用。重点推动代码电子证照在税务登记、海关口岸登记、社保等方面的应用。