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随着我国城市化进程的日益加快,城市系统承受公共安全事件的能力亟待加强,针对我国城市安全的实际技术需求,研究城市多灾种综合风险评估技术与系统,是全面提高城市公共安全能力特别是提高政府抵御风险和应急能力的基础,可以为城市风险管理和安全规划提供科学依据。 紧密结合城市公共安全保障的需求,重点研究以公共安全三角形理论为基础的城市灾害综合风险评估体系与模型;研究和辨识城市典型灾害的致灾因子特征和分布规律,研究典型灾害影响域时空演化分析和典型事件链模式,建立基于多灾种耦合与突发事件链演化动力学的城市综合风险评估方法;研究消防、医疗、交通、指挥中心等应急机构的空间布局和救援能力对降低城市风险的作用;研究多类型分析模型的集成原理与模式和综合风险动态演变再现方法,研发具有开放性和实用性的城市多灾种综合风险评估系统,为城市的安全评估、安全规划和高效应急提供有效的技术管理工具。 围绕城市多灾种综合风险评估的重大需求,主要技术包括如下几个方面: 1、城市灾害综合风险评估体系与模型。以突发事件、承灾载体和应急管理的公共安全三角形理论为基础,提出了从致灾因子危险性、承灾载体脆弱性和应急能力三个方面构建综合风险评估体系与模型的方法。构建了城市灾害综合风险评估体系与模型。 2、基于多灾种耦合与突发事件链演化动力学的城市综合风险评估技术。通过分析典型灾害影响域时空演化规律,提出典型突发事件链模式与风险评价的方法。研究城市典型灾害时空可达性强度区划技术,提出基于多灾种耦合与突发事件链演化动力学的城市综合风险评估方法。 3、应急管理的风险移变作用分析技术。研究应急救援力量应急协同影响应急救援效率和效果的关键因素,研究消防、医疗、交通、指挥中心等救援机构的空间布局和救援能力对降低城市风险的作用。建立基于消防、医疗等救援力量时空可达性的风险评价方法。 4、城市多灾种综合风险评估系统。构建城市多灾种综合风险评估系统总体架构设计,提出综合风险评估系统的技术元素、技术组成和技术方案,多类型分析模型的集成原理与模式,城市多灾种综合风险的时空区划图技术,城市多灾种综合风险动态演变再现方法。开发城市多灾种综合风险评估系统。 城市多灾种综合风险评估系统主要用于城市多灾种综合风险进行评估,系统包含综合风险地图、动态风险评估、应急能力分析、事件风险管理、查询统计分析等模块,可以对台风、暴雨、地质灾害、雷电、危化品等灾害及灾害链进行风险评估。为城市的安全评估、安全规划和高效应急提供有效的技术管理工具。 成果的创造性、先进性: (1)以突发事件、承灾载体和应急管理的公共安全三角形理论为基础,研究从致灾因子危险性、承灾载体脆弱性和应急能力三个方面构建综合风险评估体系与模型的方法。构建城市灾害综合风险评估体系与模型。 (2)研究典型灾害影响域时空演化分析,典型突发事件链模式与风险评价的方法。研发城市典型灾害时空可达性强度区划技术,建立基于多灾种耦合与突发事件链演化动力学的城市综合风险评估方法。 (3)研发具有开放性和实用性的城市多灾种综合风险评估系统,实现了综合风险评估、动态风险评估、应急能力分析等,为城市的安全评估、安全规划和高效应急提供有效的技术管理工具。 作用意义: 依据城市公共安全保障的需求,研究城市多灾种综合风险评估技术,研发相应的城市综合风险评估系统,并选取典型城市进行工程示范。为城市平时风险管理提供科学工具和突发事件应对提供决策参考,降低突发事件造成的损失和提升政府决策能力。 在科学研究方面,城市多灾种综合风险评估技术研究将“公共安全三角形”理论应用于灾害综合风险评估体系中,推动了该理论的深入研究与实践。多灾种耦合与事件链作用的研究加强了自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全与应急管理领域研究的交叉融合,对于制定城市安全相关的系列标准规范、数据共享机制等具有促进意义。 在社会意义方面,研究城市多灾种综合风险评估技术与系统,将为政府制定城市风险管理政策和措施提供依据,为应对城市突发事件提供决策参考。研究将有助于实现科学高效的城市公共安全保障与应急管理,为城市风险评估和安全规划提供技术支撑,对于提高国家公共安全领域的自主创新能力具有重要的支持作用。