[00116223]交通运输行政机关党建科学化研究

1.目的及意义 课题研究通过明确交通运输部机关党建科学化的内涵,全面分析交通运输部机关党建现状与问题,在分析交通运输部机关党建的特殊性与需求的基础上,提出提高部机关党建科学化水平的指导思想、总目标和具体目标、主要任务与推进措施。最终达到全面提高部机关党的建设科学化水平,不断加强党建工作对服务中心、建设队伍的保障作用,确保机关党建走在机关建设前面,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,提高部机关党的建设科学化水平,建设学习型、创新型、服务型党组织,引领和推动交通运输安全发展、高效发展、协调发展和创新发展,为交通运输服务全面建成小康社会提供有力保证。 2.主要成果简介 （1）探讨了部机关党建的内涵特点以及基本要求 交通运输部机关党建是中央国家机关党建的重要组成部分。部机关党建科学化,既要在遵循机关党建一般规律的基础上,又要结合交通运输行业实际,交通运输部机关党建科学化的要求：以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设,全面加强机关党的五大建设,构建“思想建党、队伍固党、作风立党、监督严党和制度治党”的交通运输部机关党建工作体系。 （2）明确了部机关党建存在的主要问题和发展趋势 目前交通运输发展已经到了新的历史阶段,迫切要求改革创新、转变发展方式,部机关党建科学化工作取得了显著成就,但仍然存在一些薄弱环节,重点集中在：部机关党建工作与中心工作需要进一步融合;党员管理工作水平需要进一步提高;部机关党务工作需要进一步创新;部机关党建工作信息化建设需要进一步加强。 结合部机关存在的突出问题和党的十八大以来的新决策新部署新要求,分析了部机关党建所面临的新形势。第一,党中央对党的建设作出的一系列重要决策部署,提出了新要求;第二,巩固和拓展教育实践活动成果,加强党的作风建设;第三,党要管党从严治党,推动党的建设进入新阶段;第四,服务“四个交通”发展的新战略,要求提高机关党建工作保障能力。 （3）提出了部机关提高党建科学化水平的总体设想 全面提高部机关党建科学化水平,必须把握交通运输部机关党建工作的基本规律,按照“服务中心、建设队伍”两大任务要求,“聚精会神抓党建、围绕中心抓党建”,总结提炼部机关党建工作实践经验,探索部机关党建工作科学化新路径,为部机关党建工作提供指引,运用科学理论、实施科学制度、采取科学方法、建立科学机制,全面加强部机关党的“五大建设”,构建“思想建党、队伍固党、作风立党、监督严党和制度治党”的交通运输部机关党建工作体系,全面提高交通运输部机关党的建设科学化水平。 （4）提出了提高部机关党建科学化水平的主要任务和保障机制 针对部机关党建新形势与新要求,聚焦近期提高部机关党建科学化水平的重点任务和主要途径。一是增强理论武装,把握思想动态。二是严肃党内政治生活,规范党员管理。三是巩固和拓展教育实践活动成果,持续深入改进作风。四是完善党建工作制度,从严管党治党。五是推进党风廉政建设,建设廉洁政治。六是创新工作机制,提高党建工作科学化水平。 围绕重点任务提出四项保障措施,即加强组织领导,以工作合力推动党建科学化;加强监督考核,以党内民主促进党建科学化;完善奖惩机制,以制度体系保障党建科学化;强化技术应用,以科技手段支撑党建科学化。 （5）在研究成果基础上部机关党委印发了《关于强化“三会一课”制度落实的意见》（交直机党字〔2014〕26号）《部直属机关廉政风险预警实施办法（试行）》（直机党字〔2014〕24号）、《部直属机关干部职工思想动态分析规定》（直机党字〔2014〕25号）、《关于加强和改进新形势下发展党员与党员管理工作的实施意见》（直机党字〔2014〕27号）文件、《交通运输部直属机关基层党建工作考核暂行办法》（交直机党字〔2014〕22号）,中共交通运输部党组印发了《中央交通运输部党组关于建立党组织领导班子及党员领导干部定期党性分析机制的意见》（交党发〔2014〕27号）。