[00120050]中国近现代技工学校教育发展历史、现状及发展战略研究

2006年河南省软科学项目（项目名称：河南省技能型人才教育培训历史、现状及发展战略研究，项目编号：060531200） 中国近现代的技术工人学校教育从诞生至今已140多个春秋，技工学校作为培养技术工人的一个主要教育机构，有着其艰难曲折、错综复杂的发展历程，既有成功的经验，又有失败的教训，留下了一份内涵丰富、底蕴深沉的历史遗产。然而，由于技工学校教育管理体制的特殊性，目前，对技工学校教育的发展历史尚未有深入、系统的研究，特别是对新中国成立之前的技工学校教育的专门研究较少。研究中国技工学校教育发展历史，理清技工学校的发展脉络，澄清有关问题，不仅具有充实中国技术史与教育史研究的学理价值，而且，还具有为技工学校发展提供历史借鉴的现实意义。 通过查阅历史档案、教育史料，收集和整理技工学校教育的政策文件、基本数据、教学资料，访谈从事技工教育管理和教学的专家学者，研究了中国近现代技术工人学校教育的发展历史。根据技工学校教育的发展脉络，提出了中国技工学校教育发展历史分为四个阶段的观点。研究表明，中国技工学校教育发展历史可分为19世纪60年代洋务运动时期技术学堂中的技术工人学校教育，“癸卯学制”中建立的艺徒学堂及民国初期艺徒学校的技术工人教育，抗日战争时期国民政府在后方举办的技工训练班中的技术工人学校教育和中华人民共和国建立后举办的技工学校所进行的技术工人学校四个阶段。系统地研究了抗日战争时期国民政府在后方举办的技工训练班的活动，总结了技工训练的特点及规律。研究表明，当时技术工人学校教育已具有一定规模，基本上形成了技术工人学校教育的培养体系、管理模式、培养模式及技工教育思想。通过史料调查及研究，考证了新中国成立初期（1949～1952）技工学校的数量及发展脉络，纠正了部分统计资料和文献中的错误。 通过对河南省技工学校教育现状的调查，研究分析了当前技工学校教育呈现的特点及存在的问题。研究表明，当前技工学校教育的特点和问题如下： 1、当前技工学校教育的特点 （1）技工学校办学主体多样化； （2）办学经费投入多元化，技工学校办学条件进一步改善； （3）办学规模不断扩大，办学实力显著增强； （4）专业设置逐渐由第二产业类向第三产业类转变； （5）技工学校生源变化明显，已成为农村劳动力转移的主阵地； （6）高技能人才培养初见成效； （7）技工学校毕业生的就业率基本稳定，就业状况良好。 2、当前技工学校教育存在的问题 （1）政府教育管理体制条块分割在很大程度上制约了技工学校教育发展。 （2）资金投入不足、实训条件落后，影响了技工学校的技能型人才培养。 （3）技工学校教师缺乏，特别是高技能实习指导教师缺乏，影响技工学校教学水平提高。 （4）技工学校教育保障体系支撑能力严重不足。 根据中国技工学校教育发展的特点和规律，结合国际上的一些先进的职业教育理念和理论，针对我国技工学校教育现状及存在问题，提出如下新时期技工学校教育的发展战略： （1）营造尊重技能人才的良好氛围； （2）理顺国家职业教育管理体制，支持技工学校良性发展； （3）合理调整技工学校布局，大力重组资源，实现技工学校教育资源的优化配置； （4）提高技工学校教育层次，发挥技工学校在高技能人才培养中的作用； （5）应用多元智能理论，深化技工学校教学改革； （6）建立综合性实训基地，搭建技能人才成长的公共平台； （7）加强技工学校的师资队伍建设； （8）进一步建立和完善技工学校教育保障体系。 研究成果提出的战略思路和措施对于我省技能型人才的培养具有较强的现实意义。目前该研究成果已经被我省劳动部门采纳，在技工学校体制改革、教学改革和保障体系建设等方面取得了较好的成果。研究报告中提出的一些战略思路和具体对策对于全国技工学校教育的发展、改革也具有现实意义。