[00120110]广东农业科技园区功能及建设模式研究

一、课题来源与背景 广东省科技计划项目《广东农业科技园区功能及建设模式研究》（编号2012A020604001）,主持人为罗广宁,项目经费50万元。2015年4月30日,广东省科技厅组织专家进行了会议验收,项目顺利通过验收。 二、研究目的与意义 项目通过开展广东农业科技园区功能及建设模式研究,详细分析了我国农业科技园区的内涵、特征和性质、背景、现状和成效,对我国农业科技园区的功能和发展模式进行了探讨,研究了广东农业科技园区现状功能与发展模式,形成了2万字的《广东农业科技园区功能及建设模式研究报告》,并提出了发展对策和建议。项目研究成果指导了我省农业科技园区快速、可持续发展,3个省级园区升级为国家园区。 三、主要论点 广东省农业科技园区还处于建设初期,发展中还存在一些问题,主要表现在：科技集成转化能力不强,产业规模较小,园区内产业关联度不高,尚未形成产业集群,吸引企业和农民创新创业的能力有限,推动区域现代农业产业发展能力不足,缺乏配套的土地、财税、金融信贷支持政策,难以有效聚集农业科技资源、科技企业、科研院所,资金筹措渠道不畅,政府财政投入不多,项目经费和扶持资金不足,农村中小企业创业艰难,园区资金短缺等问题。 为实现广东省农业科技园区的健康有序发展,建议开展以下工作： 1、加大对园区的支持力度 各级政府应制定符合地方实际的相关配套政策,努力为园区建设与发展营造良好的环境。优先支持园区农业技术的引进、消化、吸收和创新,将园区的技术合作与交流作为重点科技合作计划和农业技术引进计划的重点 2、建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制 在不断增加中央和省级政府投入的同时,要吸引社会各方面参与,特别要积极争取金融部门的支持,逐步建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制,积极鼓励各类企业、特别是科技型企业,进入园区投资建设,加强引导农户以土地、劳动力、资金等各种生产要素以承包、入股等形式参与园区建设。 3、提升园区的科技集成带动能力 加强产学研合作,引导相关企业和要素向园区集聚,突破当地急需的现代种植业、养殖业和加工业及绿色供应链等产业化关键技术,培育壮大科技型龙头企业,支持和鼓励科研院所与园区建立利益共享的紧密型合作方式,推进园区高价值农产品生产、高附加值加工以及现代经营管理与国际接轨 4、加强园区科学管理和制度建设 制定切实可行的《园区管理办法》,制定相应的规章制度,加强园区的科学管理与制度建设,形成有利于园区体制创新和科技创新的机制和环境。