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【课题来源与背景】 网安服务群众工作信息管理系统是重庆市委组织部为深入推进基层服务型党组织建设,旨在为群众办好事,让群众好办事,有效解决联系服务群众“最后一公里”等问题而研发的信息化综合服务平台。通过该系统把区县、乡镇(街道)、村(社区)三级服务中心和各级职能部门有效联系、联通、联动起来,形成横向倒边、纵向到底、运转高效的服务群众工作网络体系,有效解决了基层党组织服务群众资源手段不足、各职能部门延伸基础工作平台“九龙治水”等问题,被基层誉为反映问题的“一点通”、服务群众的“快车道”、基层治理的“掌中宝”。 【技术原理及性能指标】 该系统基于“互联网+”理念和大数据等信息技术研发,依托党建云平台体系架构,搭建高性能、高稳定、高安全的基础平台。通过Laas服务层,建立平台硬件资源及管理;通过Paas服务层,建立身份认证、访问控制、数据挖掘;通过Saas服务层,建立门户网站、应用接口、短信平台、移动终端App。“重庆群工”完美支持计算机、手机等多终端使用,支持微信、QQ、网站、短信、热线等多渠道反映事项,支持文字、图片、语音等多种形式反映问题,支持随时随地跟踪查询各类事项,智能统计分析结果。基于这些创新技术,2014年9月,通过重庆市软件评测中心评测;2015年1月,获得中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证。 【技术的创造性与先进性】 本成果采用目前网络、计算机及软件开发的主流技术(云计算、互联网+、大数据、虚拟专网、移动应用开发等),并对系统平台进行了系统、全面的研究,将传统业务及局部应用系统进行整合化、信息化、数字化、互联网化和移动化。在全国服务群众同类系统平台中使用技术最全面,最前沿,目前无相同平台应用。 【技术的成熟程度,适用范围和安全性】 通过系统研究并结合平台应用的实际情况检验,平台采用互联网+、大数据、云计算相关技术融合开发该平台是切实可行的,这些技术的采用对平台系统大范围的稳定应用提供了相关保障,并提升了整体系统平台的安全性和可靠性。 【应用情况及存在的问题】 该系统整合了市内群众反映问题诉求入口,规避了事项办理低效混乱、数据孤立、不能落到实处等问题。群众可享受事项反映、民事代办、村居公开、政策咨询、就业推荐、求医问诊、扶贫攻坚等综合服务。各承办单位实行分级限期办理、自动亮红黄灯警告、办理结果接受评价,形成倒逼机制促进问题得解决。各级单位部门可全天候动态了解社情民意、关注重点领域,提取有效数据信息,科学研判分析和监管考核,真正实现民情传递信息化、事项办理流程化、督察督办制度化、固本强基长效化。 自2014年开始在重庆市推广应用以来,“重庆群工”已覆盖40个区县(含北部新区、万盛经开区)、1018个乡镇(街道)、1022个区县部门、11003个村(社区),共有126061个连接点,每个连接点都是一个公众服务窗口。有27万余名基层党员干部群众在手机等移动终端上安装使用了该系统APP。目前,全市已受理群众反映事项、民事代办等诉求25.2万件,其中已办结24.9万件,办结率98.8%,已办结事项群众满意度达95%以上,基本做到了“小事不出村(社区)、大事难事不出镇街和区县”。通过“重庆群工”,切实提高了解决群众诉求的效率,降低了各级行政运行成本,减轻了群众解决问题的负担,确保了群众反映的问题件件有回音,事事有落实。