[00124574]政府投资基本建设项目绩效评价系统

为贯彻执行财政部下发的“关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知”（财预[2013]53号）,天津市财政局基本建设处委托天津理工大学开展了“政府投资基本建设项目绩效评价系统”横向课题研究。 政府投资基本建设项目绩效评价系统主要应用于政府投资基本建设项目的绩效评价,通过使用包括20个投入指标、22个过程指标、16个产出指标、16个效果指标（均为五级指标）在内的政府投资基本建设项目绩效评价共性指标及相应的个性指标完成对政府投资基本建设项目的绩效评价。 本课题要求完成对政府投资基本建设项目九类工程绩效评价指标体系进行优化;对九类政府投资基本建设项目绩效评价标准进行构建;构建九类政府投资基本建设项目的绩效评价方法。最终 本课题实际完成了以下内容： （1）政府投资基本建设项目绩效评价共性指标的完善; （2）政府投资基本建设项目绩效评价个性指标的开发; （3）创新性地建立了政府投资基本建设项目概略评价体系; （4）构建了政府投资基本建设项目绩效评价标准值和标准系数; （5）确定了政府投资基本建设项目绩效评价方法。 本课题研究内容具有很强的创造性、先进性,其中创造性地完成了对政府投资基本建设项目绩效评价共性指标的完善及个性指标的建立,实现了质性指标的定量化评价,建立了政府投资基本建设项目绩效的概略评价体系,构建了政府投资基本建设项目绩效评价标准值和标准系数,确定了政府投资基本建设项目绩效评价方法。因此,经科技查新针对政府投资基本建设项目绩效评价系统得到的结论为：国内外均未见具备本课题所阐述的综合研究内容的政府投资基本建设项目绩效评价系统的文献报道。 本研究提高了绩效评价效率,降低了绩效评价的成本,优化了资金的分配和利用,最终为天津海河金岸投资建设开发有限公司、天津广正建设项目管理咨询有限公司、天津津建工程造价咨询有限公司等应用单位节约成本超过60万,实现了较好的经济效益,得到了用户的肯定。另外,研究成果为我国政府投资基本建设项目绩效评价提供理论指导和实务指南,全面提升了我国政府投资基本建设项目绩效评价工作质量。 本课题在有限的时间内取得了较好的研究成果,但是如何避免企业迎合概略评价指标的行为,有待进一步研究以便制定出相应的措施。另外,政府投资基本建设项目绩效评价系统开发的指标还不能完全涵盖政府投资的各类项目,需要根据政府投资的基本建设项目的类别不断完善指标体系