[00125823]基于改进成本效益比方法的配电网规划整体评价研究

当前配电网不断加大的建设需求与电网公司有限投资能力矛盾日益凸显,本项目基于这一问题,从科学优化资源配置、引导配电网投资方向出发,开展配电网规划技术经济评价研究工作,通过量化分析规划项目的投入、产出效益,建立科学、量化的评价方法,引导配电网规划项目的优选,制定最优的配电网规划方案,为公司配电网规划投资提供量化的辅助决策信息,提升配电网投入产出效益。 项目主要研究成果有： （1）提出了配电网规划方案的成本效益比计算实用算法：通过分析方案的投入需求和预期可实现的目标,提出了配电网规划方案的成本和效益构成（成本包括初始建设投资和后期运维费用;效益包括增供电量、可靠性提升和降损效益）,同时引入全寿命周期成本理念,研究效益的货币化等值表征方法,建立成本、效益的全寿命周期量化计算模型,以全寿命周期的成本效益比量化衡量规划方案投入产出效率,为优选规划方案提供科学决策依据。 （2）建立了配电网规划项目优选排序模型：从经济性、可靠性等方面分析项目的边际范围,在关注经济绩效的同时更注重企业生产安全并肩负社会使命的特点,提出了配电网规划项目优选排序总体原则,将项目分类为不参与排序的必选项目和参与排序的待选项目两大类,并对参与排序待选项目以项目的效益/成本比为依据建立项目的优先级排序模型,实现待选项目优选排序的定量分析,以指导企业在履行基本供电责任的前提下优选规划项目实现投资效益的最大化。 （3）建立了配电网整体规划方案综合评价指标体系和评价模型：为解决传统的区域配电网整体规划方案评估一般仅考虑经济性、评估不够全面的不足,综合考虑了配电网整体规划方案的技术、经济水平及企业的供电义务因素,从供电裕度、电网安全、服务水平、经济效益四个方面构建综合评估指标体系,引入公共服务价值（PSV）理念,研究指标权重计算及指标差异化评价方法,建立配电网整体规划方案的综合评估模型,通过量化评价结果衡量配电网整体规划成效与投入成本的匹配程度,指导配电网规划投资规模的合理性判断分析,促进资源科学优化配置。 项目创新点： （1）编制顾及增供电量、可靠性提升、网损降低等多方面评估配电网规划方案的效益全寿命量化算法,建立配电网规划方案评价分析的成本效益比计算模型。 （2）提出一种考虑电网企业基本供电责任的配电网规划项目优选排序方法,依据项目基本供电义务属性自定义及效益/成本比,实现企业履行基本供电责任的投资效益最大化。 （3）基于A+～E类供电区域的差异化评估指标体系,引入公共服务价值模型建立配电网整体规划方案的综合评估模型,获取方案的投入产出综合效能,指导规划合理研判投资重点。 项目效益分析： （1）构建配电网整体规划方案科学、量化的评价体系,为配电网投资提供辅助决策。一是实用化成本效益分析方法强化规划管理和运维建设效益;二是多角度产出绩效评价有利于提升配电网规划方案经济成效;三是规划项目优选排序为配电网投资提供辅助决策。 （2）实用量化的配电网规划方案成本效益比和项目优选排序方法为配电网精益化管理提供重要借鉴参考。本项目在调研实际电网建设、运维、报废费用的基础上,引入全寿命周期成本理念,构建配电网规划项目的成本、效益量化模式,形成配电网整体规划方案综合评价分析指标体系,为电力企业对配电网规划方案及项目管理提供借鉴参考,提升配网管理精益化水平。 （3）坚持优质服务宗旨,引入公共服务价值理念,社会效益明显。在关注经济绩效的同时更注重生产安全并肩负社会使命的特点, 引入公共服务价值（PSV）理念。在配电网的规划项目中,优先保证提升社会效益、解决民生关切项目规划建设,如解决无电地区供电问题、解决偏远农村用户低电压问题等,提升供电企业的企业形象和服务满意度水平。 项目推广应用前景： 项目研究成果已在福州供电公司罗源2016-2017年的配电网滚动规划工作中实现应用,成效显著,具有较大的推广应用价值。后续该项目成果可推广至全省各区县的配电网滚动规划工作中,进行方案优选排序、投资规模合理研判,促进配电网投入产出效率的提升和资源科学优化配置。