[00131622]中科曙光城市综合应急管理平台V1.0

一、课题来源与背景 应急指挥系统建设状况反映了各级政府的危机管理水平,同时反应了区域内信息化水平。我国目前的应急指挥系统研究、开发和建设,基本上是面向某种特定应急事件应用的。虽然在新的自然、政府和经济条件下,人们所关心的应急事件类型拓展到了突发性自然灾害、公共卫生事件、公共安全事件等诸多方面,但综合性应急指挥平台建设或研究较少,甚至是空白,因此急需研究开发智慧城市综合应急管理平台。 二、技术原理及性能指标 基于大数据平台提供的人口、建筑、地理空间（一张图）、法人、城市库地下管线等数据,应急管理平台整合城市管理、综合治理、人力及劳动保障、民政服务、医疗卫生、食品安全、消防救援、教育文化、公共安全、交通运输、环保、防汛、安全生产等各方面的业务信息。通过地理信息系统GIS、关系型数据库、信息整合技术等对以上数据进行数据融合和数据管理。通过应急管理平台,对突发事件进行监视监控、报警、灾害预警、应急预案分析,应急资源统一管理、应急对策优化以及指挥调度等各种功能。 三、技术的创造性与先进性 （1）平台基于多层架构模型和SOA架构模型进行构建,由下到上分为数据服务层、业务层、展现层和用户层共四个层次的内容,实现应急平台的“平台化、分层化、一体化“的总体技术系统架构,并能应用于智能手机、平板电脑,系统架构在统一的安全保障体系、权限管理和监管环境上。平台具备开放性,并提供标准规范的二次开发接口。采用云计算架构,支持市、区县应急委机构采用SaaS的云计算模式获取服务。（2）统一标准,建设“大联动”的应急平台体系。平台采用“统一领导、分类管理、分级负责、属地为主、平战结合”的管理体系,市应急指挥平台和区县、乡镇衔接,与部门平台互联,信息互通,多源数据汇聚,实现多部门联动。（3）通过制定应急应用系统接口标准规范,为应急应用系统接口提供统一的标准,在进行扩容、新业务扩展时,能提供快速、方便和准确的实现方式,保证在充分利用系统资源的前提下,实现系统平滑的移植和扩展。 四、技术的成熟程度,适用范围 项目自主研究突破综合应急指挥平台的关键技术,自主掌握云计算、大数据、关系型数据、信息整合和GIS等高新技术,实现对城市突发应急事件进行监视监控、报警、灾害预警、应急预案分析、应急资源统一管理、应急对策优化以及指挥调度等各种功能,为应急指挥管理部门提供信息化城市应急管理和决策支撑依据。六、取得的阶段性成果（1）2017年12月,完成市场调研、方案论证和研发环境搭建等准备工作;（2）2018年10月,完成系统设计开发工作;（3）2018年11月,完成内部测试和功能优化工作（4）2018年12月,完成系统部署与运行应用。本项目为自主研发,已获得1项软件著作权：中科曙光城市综合应急管理平台V1.0（登记号：2018SR775330,授权日期：2018年9月25日）。