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1、课题来源与背景 预算管理始于美国,美国通用电器、杜邦公司率先采用预算管理进行成本控制,并取得了惊人的绩效,该方法随即成为大型工商企业的标准作业程序。经过几十年的发展,在学术界和企业实践中产生了许多预算管理模式,预算管理已成为国际上通行的企业管理方法。随着信息技术的发展,继SAP、Oracle等将预算管理纳入其ERP系统后,HYPERION、SAS等又将预算管理提升到业务流程管理的层次。 目前我国多数企业集团仍采用传统的Excel、久其等工具对预算进行管理,预算编制效率低、准确性差、编制周期长、分析和控制难以进行等问题时有发生,不能满足企业集团预算管理的需要。因此,分析不同企业集团预算编制方法、内容体系、工作流程、分析考核体系等因素,建立基于Web的预算管理领域架构、领域构件及相关构件,利用软构件技术按需构建预算管理系统,对于支持业务流程重组和管理创新,提高企业对市场环境变化的适应能力和快速反应能力,具有十分重要的理论意义和实用价值。 2、技术原理及性能指标 项目集成了计算机信息管理系统、软件开发环境与开发技术、企业管理和现代企业集团管理的有关理论、思想、方法及技术,构建了企业预算多维管理方法和多维预算管理体系架构,提出了一种基于企业战略的预算目标体系模型,建立了预算目标动态调整机制、相对业绩指标评价机制和网络环境下的混合式预算编制方法,研发完成了一个支持预算多维管理和管理部件按需组装的企业集团多级预算管理系统。主要性能指标如下: (1)通用性、集成性和灵活性:多维管理方法、多维体系架构和多样化的预算管理构件,支持各类企业集团预算管理系统的按需构建,支持多层次的应用服务体系结构和灵活部署; (2)支持企业集团5级预算管理,能够满足2000用户以上的并发数; (3)安全性、可靠性高:设置数据库表权限、监控数据库异常连接服务、审计数据分级保存、日志详细完备;提供web farm支持,提供负载均衡及7*24无缝切换无宕机服务。 3、技术的创造性与先进性 (1)提出了一种涵盖预算管理、战略管理、业务运营、预算管理组织、预算管理保障等多层面因素的企业预算多维管理方法,构建了一个企业集团预算多维管理体系架构。多维管理方法和多维管理体系架构支持企业集团预算管理与企业战略管理、业务运营的有效整合和集成,具有普适性。本项成果具有企业集团预算管理方法和管理体系架构上的创新性。 (2)提出了一种基于企业战略的预算目标体系模型,建立了预算目标动态调整机制、相对业绩指标评价机制和网络环境下的混合式预算编制方法。预算目标体系模型和预算目标动态调整机制支持企业战略演化,相对业绩评价机制支持预算全过程的“责、权、利”统一,混合式预算编制方法覆盖了滚动预算、作业基础预算、增减量预算、零基预算、固定预算等多种预算方法,易于使用。本项成果具有企业集团预算管理机制上的创新性。 (3)研发完成了一个支持预算多维管理和管理部件按需组装的企业集团多级预算管理系统。该系统融合了本项目关于预算管理方法和预算管理机制方面的研究成果,采用软件构件技术支持预算管理部件的按需组装和扩展,采用工作流技术支持预算管理的流程化管理和实时监控。本项成果具有企业集团预算多维管理、流程化管理、管理部件按需组装与动态扩展上的创新性。 4、技术的成熟程度,适用范围和安全性 本项目基于FODA领域分析和领域建模技术,构建了预算管理领域的特征模型,设计了领域架构DSSA。在.NET环境下开发了基于Web的预算管理领域构件及相关构件,支持按需组装与扩展企业集团预算管理系统。技术成熟度高,适用范围广,安全性强。