本发明提供一种基于优化最差用户性能的变步长偏置切换方法,利用微微基站及小区范围扩展技术的特点,基于均衡基站间负载的目的,提出一种变步长的动态偏置值切换算法,且该方法的优化目标为网络中最差用户的性能,该方法主要利用降指数函数及符号函数特性,动态改变偏置值的变化速率,主要步骤如下首先,设定动态偏置值算法及其初始值;其次,根据小区选择机制,对用户进行判断划分,得到不同时刻最差用户的性能,并进行前后时刻性能对比,利用符号函数对偏置值进行修正,使最差用户性能函数最终趋于最大值,本发明在基站间负载均衡的基础上,利用变步长的偏置值算法,提升系统中最差用户的性能,使基站资源得到充分利用。