本发明提出了一种石墨烯鞋垫,包括从上至下依次包括面层、石墨烯层、药物层、底层;石墨烯层设有石墨烯薄膜,药物层与底层的接触面设有容纳腔,容纳腔对应的底层处开设有孔,药包通过孔放置于容纳腔内;底层内嵌有电源,石墨烯薄膜与电源电连接,药包包括如下重量份数的组份:5‑10份的黄花倒水莲、10‑15份的艾叶、10‑20份的鸡血藤、15‑35份的五加皮、10‑20份的雷丸、15‑20份的败酱草、5‑10份的地龙及10‑25份的黄柏,实现了在鞋垫结构稳定的同时能够更换药包且能够促进药物的挥发,同时通经活络、清热解毒、除虫杀菌的功效,本发明还包括上述鞋垫的制作方法。