关于印发《巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴专项行动方案》的通知

　　各县、市、区科技局：

　　根据滁州市委、市政府办公室印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》的通知要求，市科技局结合工作实际制定了《滁州市科学技术局巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴专项行动方案》，现将方案印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　

滁州市科学技术局

　　2021年4月22日

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴专项行动方案

　　为巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴，根据中共滁州市委办公室、滁州市人民政府办公室《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见的通知》（滁办发〔2021〕1号）文件精神，市科技局决定开展巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴专项行动，现制定如下方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻****考察安徽重要讲话指示精神，特别是****在小岗村主持召开的农村改革座谈会上的重要讲话精神。全面落实省委、省政府及市委、市政府工作任务部署要求，坚持巩固成果与乡村振兴并进方针，坚持目标导向、问题导向和结果导向，深入实施巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴专项行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　二、重点内容

　　（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴纳入各级“十四五”科技专项规划。落实“四个不摘”，在过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并分类做好统筹衔接，及时出台各项政策完善优化的具体实施办法。加强易返贫致贫人口收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况监测，落实帮扶措施，坚决防止规模性返贫。

　　（二）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施“四带一自”特色种养业提升行动。深入开展农副产品产销对接“八进”行动、消费扶贫“十二个一批”活动等，推动消费帮扶提档升级。大力推广“三业一岗”就业帮扶模式，逐步调整优化公益岗位政策，稳岗拓岗跟进就业服务。

　　（三）推进乡村振兴创新载体建设。发挥创新载体培育孵化新动能的优势，持续推进安徽滁州国家农业科技园区、安徽小岗国家农业科技园区建设，加快天长、明光两个省级农业科技园区建设，形成食品（农产品）精深加工、生物育种、水产养殖、现代园艺、休闲农业集聚地，推动长三角农产品供应基地建设。2021年支持来安、琅琊申报省级农业科技园区。

　　（四）引导科技人才服务乡村振兴建设。健全和完善市级科技特派员和科技特派员工作站绩效评价机制，出台相关激励政策措施。探索拓宽科技特派员队伍建设，创新法人科技特派员服务模式。组建市级科技特派员创新创业行动协调指导小组，研究制定相关规划和具体政策和举措。各县（市、区）应成立县级科技特派员创新创业行动协调指导小组，具体指导特派员工作站建设和协调特派员工作中遇到的问题。2021年计划选派100名左右科技特派员支持乡村振兴建设，全年开展技术服务培训1000余人（次）。

　　（五）组织实施乡村振兴科技专项项目。各县（市、区）科技局要主动开展乡村振兴科技项目培育，聚焦当地特色产业发展科技需求，支持本地具备法人资质的涉农企业、农民合作社、家庭农场等，开展成果的熟化和示范推广，带动新型农业经营主体，促进村（含脱贫村）集体经济，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。2021年计划实施乡村振兴项目5项，资金100万元。

　　（六）着力培育科技致富带头人。进一步深入推进创业致富带头人培育工程，努力培育一批依靠科技致富的带头人，将一批懂技术、会经营、通直播的能人纳入科技特派员队伍。通过加强能力引领、路径引入、思想引导和典型引路，最大限度地激发贫困群众内生动力，有效发挥贫困群众的主体地位和作用。充分调动贫困群众参与扶贫项目建设的积极性和主动性，鼓励和支持他们发展产业和自主创业，增强“造血”功能。

　　三、强化工作举措

　　（一）全面细化分解任务。各县（市、区）科技局要制定专项行动实施方案，逐项逐条细化分解工作任务，明确任务书、时间表、路线图，实行挂图作战、对账销号、限期落实。

　　（二）强化乡村振兴督查。市科技局将进一步加强工作指导，采取定期或不定期方式开展现场指导和督查，及时发现和解决存在的问题，推动政策举措落实落地。各县（市、区）科技部门要充分发挥抓落实的主体作用，对上级督查和自查发现的突出问题和薄弱环节，要认真分析研判，采取过硬举措，及时予以解决。

　　（三）纳入年度考核。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。对创新意识强完成任务突出的县（市、区）科技部门予以通报表扬，对工作不力、作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮的予以问责。

　　四、强化组织保障

　　（一）强化组织领导。深入学习贯彻****在小岗村主持召开的农村改革座谈会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，坚持局主要负责同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动，统筹抓好乡村振兴战略实施。

　　（二）强化正风肃纪。扎实开展新一轮“三个以案”警示教育，毫不松懈纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，持续推进乡村振兴建设。

　　（三）强化宣传引导。坚持正面为主，做好乡村振兴政策解读和舆情应对，及时回应社会关切。深入挖掘报送科技系统开展专项行动的经验做法，营造全面推进乡村振兴加快农业现代化的良好氛围。

　　附件：2021年科技支撑乡村振兴建设目标任务分解表

　　附件：

　　

2021年科技支撑乡村振兴建设目标任务分解表

附件1:滁科37号.PDF